（记者/何又华 吴晓芳）佛山安全生产监管在全省推出创新举措：用“互联网+”的手段打破信息不对称，让监管更透明、更有效。5月15日，该市启动了安全生产“三大行动计划”，包括企业负责人安全生产政策宣讲行动计划、“互联网+安全生产”行动计划、重点行业安全生产指引行动计划。今后，佛山将建立从市到村的四级“非现场监管中心”以及推出“掌上安监”移动系统等，运用“互联网+”和“大数据”手段，率先为全省安全生产监管开出“新方子”。

破解信息不对称

在15日启动仪式上，一部动画片引发了与会企业的共鸣。

“安全是1，位子、车子、房子、票子都是0，有了安全，就是10000；没有了安全，其他的0再多也没有意义。”在组织企业观看这部以《安全生产十大定律》为主题的动画视频后，佛山市部署了佛山安全生产“三大行动计划”。

“企业负责人安全生产政策宣讲行动计划”重在解决安全生产意识问题，强化“脑瓜子”；“互联网+安全生产”行动计划重在用互联网手段打破信息不对称，开出“新方子”；而“重点行业安全生产指引行动计划”则主抓重点企业，牵住安全生产监管的“牛鼻子”。

目前，佛山共有工商注册登记的生产经营单位43万多家，具有法人资格的企业11万多家，个体工商户32万多家，重点监管企业接近3万家，不少企业安全生产基础薄弱，历史欠账较多，管理比较粗放，政府监管力量不足与监管任务繁重的矛盾比较突出。

佛山市市长鲁毅说：“我们必须以‘互联网+’思维和手段来破解安全生产监管中的信息不对称问题，通过提高监管透明度，提高企业履行主体责任透明度，全面提升监管的有效性。”

落实安全生产，企业是主体。佛山要求各区、各镇（街）全面组织企业负责人参加宣讲会，争取全市43万余家企业、个体户实现“全覆盖”，划牢企业负责人的“红线”和“底线”。就在当天启动仪式之后，佛山200多家安全生产知名企业签署了安全生产承诺书。

让“互联网+”落到民生实处

在三大行动计划中，“互联网+安全生产”行动计划尤为引人关注。佛山将建立“非现场监管中心”，借助互联网手段整合市、区、镇（街）、村四级资源，让政府和企业在安全生产上互联互通，同步实现政府信息流向企业的“无遗漏”传达，以及企业情况流向政府的“无盲区”反馈，以此双向打通安全生产的信息“经脉”。

该市同时建立从市到村的四级非现场安全监管体系，具体由“阳光监管”系统、“掌上安监”移动系统、企业安全生产状况360智能分析系统等组成，探索以“大数据”手段，建立逐级处理上报制度。

安全生产“三大行动计划”启动后，将于今年6月在佛山进入全面实施阶段，并于年底接受检查考核并进行总结。

作者：何又华 吴晓芳

（摘自南方日报）